習(xí)主席、李總理(lǐ)和(hé)中央、省領導關于加強安全生産工作重要講話(huà)以及國務院加強安全生産工作部署措施

(根據省住建廳郭敏總工程師傳達報告錄音(yīn)整理(lǐ))

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)全國多(duō)個(gè)地區(qū)接連發生多(duō)起重大(dà)安全生産責任事故，造成重大(dà)人(rén)員(yuán)傷亡和(hé)财産損失。正在國外訪問的(de)中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)此高(gāo)度重視，6月(yuè)6日就做(zuò)好安全生産工作再次作出重要指示。習(xí)近平指出：接連發生的(de)重特大(dà)安全生産事故，造成重大(dà)人(rén)員(yuán)傷亡和(hé)财産損失，必須引起高(gāo)度重視，人(rén)命關天，發展決不能以犧牲人(rén)的(de)生命爲代價，這(zhè)必須作爲一條不可(kě)逾越的(de)紅線。

習(xí)近平要求國務院有關部門将這(zhè)些事故發生原因的(de)情況通(tōng)報各地區(qū)各部門，使大(dà)家進一步警覺起來(lái)，吸取血的(de)教訓，痛定思痛、舉一反三，開展一次徹底安全生産大(dà)檢查，堅決堵塞漏洞、排除隐患。習(xí)近平強調要始終把人(rén)民生命安全放在首位，以對(duì)黨和(hé)人(rén)民高(gāo)度負責的(de)精神完善制度，強化(huà)責任、加強管理(lǐ)、嚴格監管，把安全生産責任落到實處，切實防範重特大(dà)事故的(de)發生。

按照(zhào)習(xí)近平指示精神和(hé)國務院常務會議(yì)決定，國務院6月(yuè)7日下(xià)午召開全國安全生産電視電話(huà)會議(yì)，中共中央政治局常委國務院總理(lǐ)李克強要求會議(yì)參照(zhào)國務院常務會議(yì)有關精神抓好安全生産工作的(de)部署，深切吸取近期接連發生安全生産事故的(de)沉痛教訓，紮紮實實開展好安全生産大(dà)檢查，認真整改存在的(de)問題，建全各項制度，确實維護人(rén)民生命安全。

中共中央政治局委員(yuán)國務院副總理(lǐ)馬凱在會議(yì)上傳達了(le)習(xí)近平的(de)重要指示，并對(duì)貫徹落實習(xí)近平的(de)重要指示和(hé)李克強要求切實作好安全生産工作進行了(le)部署。馬凱指出，習(xí)近平總書(shū)記的(de)批示十分(fēn)重要，催人(rén)警醒，充分(fēn)體現黨中央對(duì)保障人(rén)民生命安全高(gāo)度重視。深切闡明(míng)了(le)安生生産工作的(de)極端重要性，再次敲響了(le)安全生産的(de)警鐘(zhōng)，爲安全生産工作指明(míng)了(le)方向和(hé)提出了(le)明(míng)确要求，對(duì)作好當前和(hé)今後安全生産工作具有重要的(de)指導意義。各地區(qū)各部門一定要認真學習(xí)有關文件，堅決貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記的(de)指示精神和(hé)李克強總理(lǐ)的(de)要求，按照(zhào)國務院常務會議(yì)部署的(de)精神采取更加堅決，更加有力、更加有效的(de)措施從6月(yuè)初至9月(yuè)底在全國集中組織開展安全生産大(dà)檢查，深入排查整治安全生産隐患，督促全面落實安全生産責任制，鐵腕打擊違法和(hé)違規違章(zhāng)行爲。大(dà)力推進煤礦安全治本攻堅，切實抓好重點作業領域安全整治。嚴格監管執法和(hé)事故查處力度，進一步夯實安全生産基礎。堅決堵塞安全生産監管漏洞，有效防範和(hé)扼制重特大(dà)安全事故發生，努力促進全國安全生産形勢持續穩定的(de)好轉。

國務院總理(lǐ)李克強5日主持召開國務院常務會議(yì)，研究部署進一步加強安全生産工作。在國務院安全生産工作會議(yì)上，聽(tīng)取了(le)國務委員(yuán)郭聲琨代表黨中央國務院率工作組赴吉林(lín)市寶源豐禽業有限公司特别重大(dà)火災事故有關情況報告。會議(yì)認爲，這(zhè)次事故造成重大(dà)人(rén)員(yuán)傷亡，令人(rén)十分(fēn)痛惜，教訓十分(fēn)深刻。要在前段工作的(de)基礎上做(zuò)好善後救治、次生災害防範和(hé)善後安撫。同時(shí)徹查事故原因，依法依規嚴肅追究相關人(rén)員(yuán)責任。會議(yì)分(fēn)析研究了(le)安全生産形勢并指出當前安全生産領域仍存在不少隐患和(hé)問題：主要是一些地方和(hé)企業安全生産意識淡薄、安全生産隐患排查治理(lǐ)不認真、安全責任不落實、安全監管不到位，打擊非法違法和(hé)治理(lǐ)違規違章(zhāng)不得(de)力等，必須采取有力措施加以解決。會議(yì)強調安全生産是經濟持續健康發展的(de)基本前提，是促進經濟轉型升級的(de)重要方式，各地區(qū)各級部門要堅持以人(rén)爲本，安全發展理(lǐ)念，始終繃緊安全責任這(zhè)根弦，警鐘(zhōng)長(cháng)鳴，須臾不可(kě)忪懈，在預防和(hé)治本上下(xià)更大(dà)的(de)功夫。

會議(yì)指出，當前安全生産領域仍存在不少隐患和(hé)問題，要采取以下(xià)措施加以解決。一是進一步扼制重特大(dà)事故發生，立即迅速開展全國安全生産大(dà)檢查，全面排查治理(lǐ)安全生産隐患，做(zuò)到不留死角，不走過場(chǎng)，對(duì)查出的(de)問題實行零容忍，列出清單、限期整改，并公布檢查結果。構建隐患排查治理(lǐ)常态化(huà)機制，二是鐵腕打擊非法違法和(hé)違規違章(zhāng)生産行爲，依法嚴懲違法犯罪，對(duì)事故多(duō)發地區(qū)開展專項督察。三是切實抓好重點行業和(hé)領域的(de)安全生産工作。開展煤礦安全治本攻堅，建立建全煤礦安全長(cháng)期機制。做(zuò)好消防、危險化(huà)學品等領域和(hé)人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所安全組織工作。落實信息防範措施，嚴防自然災害引發安全事故。四是強化(huà)安全生産責任體系建設。對(duì)企業責任不落實、政府監管不到位、失職渎職的(de)，實施督察一律嚴格追究、嚴曆問責。抓住重大(dà)事故、典型案件，對(duì)責任人(rén)從嚴重處，決不手軟。以有效的(de)問責機制，提高(gāo)政府執行力。五是加強安全生産基礎工作。創新監管方式，完善法規制度，加大(dà)科技投入，實行精細化(huà)管理(lǐ)。強化(huà)從業人(rén)員(yuán)特别是高(gāo)危從業人(rén)員(yuán)的(de)安全教育，提高(gāo)全社會安全意識，夯實安全生産基礎工作。

以下(xià)将省裏電視電話(huà)會議(yì)主要精神傳達如下(xià)。李紀恒省長(cháng)在會上講話(huà)，第一個(gè)方面要深刻領會黨中央、國務院對(duì)安全生産工作的(de)重大(dà)指示精神，要求充分(fēn)認識安全生産大(dà)檢查活動的(de)重要性。要始終強調把人(rén)民的(de)生命安全放在第一位，強調安全生産是持續健康發展的(de)基本前提。另外也(yě)談到我們省目前存在的(de)問題，一是安全科學發展理(lǐ)念不夠，二是企業安全生産基礎薄弱，三是事故總量仍然偏高(gāo)。第二方面李省長(cháng)對(duì)下(xià)步安全生産工作做(zuò)了(le)如下(xià)部署：總的(de)要求三個(gè)集中：集中時(shí)間、集中人(rén)員(yuán)、集中精力抓好安全生産檢查大(dà)活動。目标要求就是要确保三個(gè)百分(fēn)之一百，企業百分(fēn)之一百接受檢查、百分(fēn)之一百建立檔案、百分(fēn)之一百隐患排除處理(lǐ)。第二點落實三大(dà)責任，企業主體責任，各行業監管部門監管責任，各地方政府領導責任。明(míng)确檢查範圍和(hé)目标，這(zhè)次大(dà)檢查要拉網式全覆蓋、全方位進行排查各種可(kě)能存在的(de)安全隐患，設置和(hé)建制都要一一排查，重點是突出人(rén)多(duō)的(de)公共場(chǎng)所。檢查的(de)内容和(hé)方式：政府是否認真落實工作，安全生産工作是否清晰，各類安全生産制度是否健全，是否依法對(duì)隐患進行排查處置，6月(yuè)20日省委安委辦将進行分(fēn)片檢查，使工作落實到位。第三點要求狠抓落實确保安全生産大(dà)檢查取得(de)成效，要求做(zuò)到以下(xià)幾點：第一強化(huà)組織領導，要求安委會樹立權威性，總的(de)負責大(dà)的(de)布置工作，加強對(duì)各級工作落實跟蹤監管。第二責任落實加強監管，各地區(qū)主要領導負責該地區(qū)安全生産工作要注意責任意識。第三強化(huà)領導加強現場(chǎng)安全管理(lǐ)，做(zuò)到三點：一是鐵的(de)決心、鐵的(de)标準、鐵的(de)手段。該停産整頓的(de)一定要停産整頓，發生重大(dà)事故要停産整頓并處理(lǐ)。做(zuò)好安全排舉報熱(rè)線和(hé)舉報獎勵工作。第四強調宣傳樹立緊迫感，責任感。

劉副省長(cháng)主持該會也(yě)提出三點要求。一是各地區(qū)按照(zhào)通(tōng)知要求迅速布置安全生産大(dà)檢查方案，并嚴格貫徹落實措施，在6月(yuè)25日前報省委安委辦。二是确定時(shí)效采取全覆蓋，全方位排查。各地每月(yuè)必須向省安委辦報告工作開展情況，并把工作總結9月(yuè)30日前報省安委辦。第三做(zuò)好夯實安全檢查組織工作，全面開展安全生産檢查工作。