附件一：

住房(fáng)城(chéng)鄉建設部《建築工程項目總監理(lǐ)工程師質量安全責任六項規定(試行)》

建築工程項目總監理(lǐ)工程師(以下(xià)簡稱項目總監)是指經工程監理(lǐ)單位法定代表人(rén)授權，代表工程監理(lǐ)單位主持建築工程項目的(de)全面監理(lǐ)工作并對(duì)其承擔終身責任的(de)人(rén)員(yuán)。建築工程項目開工前，監理(lǐ)單位法定代表人(rén)應當簽署授權書(shū)，明(míng)确項目總監。項目總監應當嚴格執行以下(xià)規定并承擔相應責任：

一、項目監理(lǐ)工作實行項目總監負責制。項目總監應當按規定取得(de)注冊執業資格;不得(de)違反規定受聘于兩個(gè)及以上單位從事執業活動。

二、項目總監應當在崗履職。應當組織審查施工單位提交的(de)施工組織設計中的(de)安全技術措施或者專項施工方案，并監督施工單位按已批準的(de)施工組織設計中的(de)安全技術措施或者專項施工方案組織施工;應當組織審查施工單位報審的(de)分(fēn)包單位資格，督促施工單位落實勞務人(rén)員(yuán)持證上崗制度;發現施工單位存在轉包和(hé)違法分(fēn)包的(de)，應當及時(shí)向建設單位和(hé)有關主管部門報告。

三、工程監理(lǐ)單位應當選派具備相應資格的(de)監理(lǐ)人(rén)員(yuán)進駐項目現場(chǎng)，項目總監應當組織項目監理(lǐ)人(rén)員(yuán)采取旁站、巡視和(hé)平行檢驗等形式實施工程監理(lǐ)，按照(zhào)規定對(duì)施工單位報審的(de)建築材料、建築構配件和(hé)設備進行檢查，不得(de)将不合格的(de)建築材料、建築構配件和(hé)設備按合格簽字。

四、項目總監發現施工單位未按照(zhào)設計文件施工、違反工程建設強制性标準施工或者發生質量事故的(de)，應當按照(zhào)建設工程監理(lǐ)規範規定及時(shí)簽發工程暫停令。

五、在實施監理(lǐ)過程中，發現存在安全事故隐患的(de)，項目總監應當要求施工單位整改;情況嚴重的(de)，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的(de)，項目總監應當及時(shí)向有關主管部門報告，主管部門接到項目總監報告後，應當及時(shí)處理(lǐ)。

六、項目總監應當審查施工單位的(de)竣工申請，并參加建設單位組織的(de)工程竣工驗收，不得(de)将不合格工程按照(zhào)合格簽認。

項目總監責任的(de)落實不免除工程監理(lǐ)單位和(hé)其他(tā)監理(lǐ)人(rén)員(yuán)按照(zhào)法律法規和(hé)監理(lǐ)合同應當承擔和(hé)履行的(de)相應責任。

各級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門應當加強對(duì)項目總監履職情況的(de)監督檢查，發現存在違反上述規定的(de)，依照(zhào)相關法律法規和(hé)規章(zhāng)實施行政處罰或處理(lǐ)(建築工程項目總監理(lǐ)工程師質量安全違法違規行爲行政處罰規定見附件)。應當建立健全監理(lǐ)企業和(hé)項目總監的(de)信用(yòng)檔案，将其違法違規行爲及處罰處理(lǐ)結果記入信用(yòng)檔案，并在建築市場(chǎng)監管與誠信信息發布平台上公布。

附件二：

住房(fáng)城(chéng)鄉建設部《建築工程項目總監理(lǐ)工程師質量安全違法違規行爲行政處罰規定》

一、違反第一項規定的(de)行政處罰

項目總監未按規定取得(de)注冊執業資格的(de)，按照(zhào)《注冊監理(lǐ)工程師管理(lǐ)規定》第二十九條(注1)規定對(duì)項目總監實施行政處罰。項目總監違反規定受聘于兩個(gè)及以上單位并執業的(de)，按照(zhào)《注冊監理(lǐ)工程師管理(lǐ)規定》第三十一條(注2)規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

二、違反第二項規定的(de)行政處罰

項目總監未按規定組織審查施工單位提交的(de)施工組織設計中的(de)安全技術措施或者專項施工方案，按照(zhào)《建設工程安全生産管理(lǐ)條例》第五十七條(注3)規定對(duì)監理(lǐ)單位實施行政處罰;按照(zhào)《建設工程安全生産管理(lǐ)條例》第五十八條(注4)規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

三、違反第三項規定的(de)行政處罰

項目總監未按規定組織項目監理(lǐ)機構人(rén)員(yuán)采取旁站、巡視和(hé)平行檢驗等形式實施監理(lǐ)造成質量事故的(de)，按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第七十二條(注5)規定對(duì)項目總監實施行政處罰。項目總監将不合格的(de)建築材料、建築構配件和(hé)設備按合格簽字的(de)，按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第六十七條(注6)規定對(duì)監理(lǐ)單位實施行政處罰;按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第七十三條(注7)規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

四、違反第四項規定的(de)行政處罰

項目總監發現施工單位未按照(zhào)法律法規以及有關技術标準、設計文件和(hé)建設工程承包合同施工未要求施工單位整改，造成質量事故的(de)，按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第七十二條(注5)規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

五、違反第五項規定的(de)行政處罰

項目總監發現存在安全事故隐患，未要求施工單位整改;情況嚴重的(de)，未要求施工單位暫時(shí)停止施工，未及時(shí)報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關主管部門報告的(de)，按照(zhào)《建設工程安全生産管理(lǐ)條例》第五十七條(注3)規定對(duì)監理(lǐ)單位實施行政處罰;按照(zhào)《建設工程安全生産管理(lǐ)條例》第五十八條(注4)規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

六、違反第六項規定的(de)行政處罰

項目總監未按規定審查施工單位的(de)竣工申請，未參加建設單位組織的(de)工程竣工驗收的(de)，按照(zhào)《注冊監理(lǐ)工程師管理(lǐ)規定》第三十一條(注2)規定對(duì)項目總監實施行政處罰。項目總監将不合格工程按照(zhào)合格簽認的(de)，按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第六十七條(注6)規定對(duì)監理(lǐ)單位實施行政處罰;按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第七十三條(注7)規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

　　附件三：

　　涉及處罰規定中注釋條文内容

　　注1： 《注冊監理(lǐ)工程師管理(lǐ)規定》第二十九條

   違反本規定，未經注冊，擅自以注冊監理(lǐ)工程師的(de)名義從事工程監理(lǐ)及相關業務活動的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府建設主管部門給予警告，責令停止違法行爲，處以3萬元以下(xià)罰款;造成損失的(de)，依法承擔賠償責任。

　　注2： 《注冊監理(lǐ)工程師管理(lǐ)規定》第三十一條 

   注冊監理(lǐ)工程師在執業活動有下(xià)列行爲之一的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府建設主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得(de)的(de)，處以1萬元以下(xià)罰款，有違法所得(de)的(de)，處以違法所得(de)3倍以下(xià)且不超過3萬元的(de)罰款;造成損失的(de)，依法承擔賠償責任;構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

　　(一)以個(gè)人(rén)名義承接業務的(de);

　　(二)塗改、倒賣、出租、出借或者以其他(tā)形式非法轉讓注冊證書(shū)或者執業印章(zhāng)的(de);

　　(三)洩露執業中應當保守的(de)秘密并造成嚴重後果的(de);

　　(四)超出規定執業範圍或者聘用(yòng)單位業務範圍從事執業活動的(de);

　　(五)弄虛作假提供執業活動成果的(de);

　　(六)同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的(de)單位，從事執業活動的(de);

　　(七)其它造反法律、法規、規章(zhāng)的(de)行爲。

　　注3： 《建設工程安全生産管理(lǐ)條件》第五十七條

   違反本條例的(de)規定，工程監理(lǐ)單位有下(xià)列行爲之一的(de)，責令限期改正;逾期未改正的(de)，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下(xià)的(de)罰款;情節嚴重的(de)，降低資質等級，直至吊銷資質證書(shū)：造成重大(dà)安全事故。構成犯罪的(de)，對(duì)直接責任人(rén)員(yuán)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的(de)，依法承擔賠償責任：

　　(一)未對(duì)施工組織設計中的(de)安全技術措施或者專項施工方案進行審查的(de);

　　(二)發現安全事故隐患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的(de);

　　(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關主管部門報告的(de);

　　(四)未依照(zhào)法律、法規和(hé)工程建設強制性标準實施監理(lǐ)的(de)。

　　注4： 《建設工程安全生産管理(lǐ)條例》第五十八條 

   注冊執業人(rén)員(yuán)未執行法律、法規和(hé)工程建設強制性标準的(de)，責令停止執業3個(gè)月(yuè)以上1年以下(xià);情節嚴重的(de)，吊銷執業資格證書(shū)，5年内不予注冊;造成重大(dà)安全事故的(de)，終身不予注冊;構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。

　　注5： 《建設工程質量管理(lǐ)條例》第七十二條  

   違反本條例規定，注冊建築師、注冊結構工程師、監理(lǐ)工程師等注冊執業人(rén)員(yuán)因過錯造成質量事故的(de)，責令停止執業1年;造成重大(dà)質量事故的(de)，吊銷執業資格證書(shū)，5年以内不予注冊;情節特别惡劣的(de)，終身不予注冊。

　　注6： 《建設工程質量管理(lǐ)條例》第六十七條

   工程監理(lǐ)單位有下(xià)列行爲之一的(de)，責令改正，處50萬元以上100萬元以下(xià)的(de)罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書(shū);有違法所得(de)的(de)，予以沒收;造成損失的(de)，承擔連帶賠償責任：

　　(一)與建設單位或者施工單位串通(tōng)，弄虛作假、降低工程質量的(de);

　　(二)将不合格的(de)建設工程、建築材料、建築構配件和(hé)設備按照(zhào)合格簽字的(de)。

　　注7： 《建設工程質量管理(lǐ)條例》第七十三條

  依照(zhào)本條例規定，給予單位罰款處罰的(de)，對(duì)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數額5%以上10%以下(xià)罰款。